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振兴司:加强政策研究,完善制度供给

放大字体??缩小字体 发布日期:2015-05-02??来源:bet36世界杯_bet36体育备用网_bet36娱乐网??作者:jinyinw
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国家发展改革委东北等老工业基地振兴司司长周建平在接受中国经济导报记者采访时表示,对东北当前遇到的问题,要采取有效措施积极应对。同时也要看到东北振兴十年来的成就及当前面临的机遇,积极研究东北经济发展新常态的内涵。
??? 2003年,《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式印发,这标志着东北地区等老工业基地振兴战略启动实施。2003年~2012年10年间,东北三省GDP增速明显高于全国平均水平,经济社会发展取得显着进步。中西部地区的老工业基地调整改造和资源型城市可持续发展也取得积极进展。
??? 然而,受周期性和结构性因素的影响,东北地区近期经济下行压力持续增大。2014年,国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,要求抓紧实施一批重大政策举措,巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题、依靠内生发展推动东北经济提质增效升级。与此同时,新一轮东北振兴的重大政策文件和有关规划也正在制定中。如何在经济发展进入新常态,以及全面深化改革的大背景下,做好新一轮东北振兴工作,这是摆在宏观调控部门面前的一道考题。
??? 当前,国际金融危机的影响仍在持续,大宗商品价格下降,而国内产能过剩、内需不足,给经济带来较大下行压力。“但这些压力是全国性的,为什么却在东北表现得如此突出?这个问题值得深思。”周建平说。
??? 一方面,振兴司坚持高站位,以更宽视野、更大格局来议大事、谋大事,深入研究东北地区经济发展中的倾向性、苗头性问题,制定有效措施,引导新一轮东北振兴发展。
??? 《政府工作报告》提出拓展区域发展新空间,“统筹实施四大板块和三个支撑带战略组合”,东北振兴战略如何与之做好衔接?对此,周建平认为,新的战略组合更加突出国际国内互通和联动,在更大经济发展空间格局内调动要素资源,以市场力量加强区域间的纽带,体现空间格局对经济发展的支撑。同时,新的战略也要求,在立足东北振兴战略的同时,要找准东北地区等老工业基地的区域定位和自身优势,确定工作着力点,做好东北振兴和“三大战略”的衔接,加快中蒙俄经济走廊建设,形成东北亚区域开放合作新局面。
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